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体彩内蒙古11迭5开奖:申論熱點:如何實現大病眾籌“安全籌”

2019-11-27 09:09:39| 來源:刘伯温三肖中特资百度寧甜

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朋友圈頻頻出現此類信息,在遭遇重大疾病和變故時,很多人通過網絡平臺發布個人求助信息,以解燃眉之急。然而,隨著互聯網公益事業的迅速發展,大病求助等個人求助在網絡平臺興起。網絡救助平臺在為廣大求助者帶來幫助的同時,也引發公眾關于網絡個人求助如何規范的討論。

【綜合分析】

目前國內免費的“個人大病求助互聯網服務平臺”成立的初衷是希望幫助陷入困境的大病家庭渡過難關,發揮輔助的“救急難”作用。它在一定程度上彌補了傳統醫療制度內容的不足,是“互聯網+醫療”帶來的民生福音。與此同時,我們也應該看到:雖然我國慈善法規定了網絡捐款行為中的公益眾籌,但網絡自媒體平臺上大量存在的慈善眾籌的法律規制仍然屬于空白地帶,導致慈善眾籌亂象橫生,名目五花八門,范圍邊界模糊,甚至消費愛心挪作他用。

上述慈善眾籌亂象暴露出來的原因值得深思:一是事前篩選機制缺失,在網絡平臺上對慈善眾籌實施“零門檻”,沒有明確劃定慈善眾籌的種類和范圍,導致任何人因為任何事都能自主發起眾籌;二是事中跟進力度不夠,網絡眾籌平臺對發起人的實時情況沒有及時跟進和更新,導致捐款公眾不了解受捐人實際情況,捐款去向不明,同時,在?;ご壬浦誄鋟⑵鶉艘餃ê途榪罟謚槿ǖ難≡襠?,也面臨信息公開的平衡難題;三是事后監管主體責任不明,基于慈善眾籌缺乏法律規制的大前提,到底由誰對慈善眾籌進行管理和規范,目前沒有定論,慈善眾籌中出現的虛假求助、濫用尾款等行為缺乏懲戒機制。

為使慈善眾籌不偏離法制軌道,需要各方主體共同發力,為慈善眾籌保駕護航。一是劃定慈善眾籌的范圍,確立發起眾籌的標準。在篩選慈善眾籌項目時,可以從真實性、緊急性、合法性三個方面考量是否允許發起,只有同時具備這三個條件,才能允許慈善眾籌項目在網絡眾籌平臺上公布。二是明確各方主體的權利義務內容。我國公開募捐平臺服務管理辦法中規定,應當進一步明確網絡眾籌平臺的審核責任和內容,明確平臺及時更新眾籌事項進展和錢款去向的信息公開義務。依據互聯網信息服務管理辦法的有關規定,網絡服務提供者對網絡眾籌平臺負有監管義務,一旦發現違法內容,應當及時斷開網絡鏈接,防止違法事項擴散傳播。三是引入懲戒機制,對濫用眾籌款、虛假眾籌等行為進行嚴厲打擊,維護慈善眾籌的“純度”。2018年10月,在民政部指導下,愛心籌、輕松籌、水滴籌等3家平臺聯合簽署發布《個人大病求助互聯網服務平臺自律公約》,其中對惡意發起籌款的行為人建立了黑名單,并在行業內實現黑名單共享,失信人將不能在任何平臺發起籌款,且會面臨追責。

透過這些傳統意義上的應對之策,我們還應看到很多地方做出的創新舉措,比如湖北慈善總會聯合湖北各地慈善會于2017年10月發起的“慈善醫療眾籌”項目。這是一種實現醫療眾籌善款與醫院收費系統自動結算的慈善救助項目。該項目已獲準接入湖北省居民家庭經濟狀況核對中心數據庫,可利用信息技術對大病眾籌患者經濟狀況進行核實,保證善款真正用在急難人群身上。籌款過程中,患者通過平臺募集的資金杜絕提現,但是可以通過手機把所籌善款直接撥付給醫院,在已完成系統對接的醫院實現邊籌邊用、即籌即用,最終撥付費用則由湖北省慈善總會與醫院直接結算,有效從根源上對籌措資金使用進行針對性管理。目前,該項目已與湖北150家醫院簽約,武漢大學人民醫院、湖北省腫瘤醫院等97家醫院實現系統自動接入。

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(責任編輯:李茜)

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